“接轨”这个词儿真好！

老汉

        不知何时，哪个天才儿童开发了“接轨”一词，有史以来最大限度地满足了有关部门之亟需，国人诸如工资待遇、汽柴油价格、犯罪量刑等等多如牛毛的各领域的事物均可按照某种标准加以阐释：需，则“与国际接轨”；不需，则“根据国情，不宜接轨”，因时而异，因地而异，使用起该词汇来可谓得心应手圆转如意！
        如今，就连贫困人口标准这一并不见光彩的指标也被卷入“接轨门”，不由人不感叹：中国人——天才呀！

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评论：中国贫困线为何不与国际接轨2010年01月18日09:54红网洪巧俊我要评论(371)
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　　“村前有棵大樟树，樟树旁边有一幢用硪卵石垒起的低矮小屋，屋里住着一位老人和小孩。当我低着头走进屋里，他们正在吃饭，‘咚’的一声，什么东西掉在饭桌上，小孩的一双筷子正举在空中，我走过去一看，是一块小硪卵石。桌中间摆着一个小碗，碗里是几个小硪卵石，我在小碗边上粘了一下，放进口里吸吮，果然有盐味，他们吃几口饭，就吸一下硪卵石上的盐水，这就是他们的‘菜’！顿时我的心里是忧伤、是困惑，泪水模糊了我的双眼。”这是十年前我在家乡担任扶贫工作队队长时在日记里写的一段话。
　　去年6月我又回了一趟家乡，去看邻居老叔，两位老人正在吃饭，桌上是一盘炒青菜，孩子们都去去福建打工去了。老叔见到我乐呵呵地说：“比以前好多了，如今又不要交人头税(指按人头摊派的农业税)，国家还给我们钱(按田亩的粮食补站)。”我听后却笑不起来。这几年我还去过不少乡村去调研，看过许多留守的老人们吃的是那样简单，大多是一盘自家种的青莱，要加莱还是一盘自家种的青莱，衣服是那样简朴，一件衣服还是“新三年旧三年”。其实不用去乡村，到城市的建筑工地去看，那些民工不也是吃得那样简单，穿得那样简朴？
　　城市的变化可以用“日新月异”来描述，但这里的乡村还可以用“依然如故”来形容。不变的乡村是因为“体制墙”还在。
　　十年前，我国的财政收入还不到1万亿元，2008年财政收入6.13万亿元，去年的财政收入有望接近7万亿，财政收入十年差不多增加了6万亿，而且还有2.1万亿美元的外汇储备，是世界第一大外汇储备国，世界第三大经济体，但那些偏远乡村却又有多少变化呢？在2000年中国的财政收入突破1万亿元时，那时我就想，如果增加一倍达到2万亿时，中国是不是可以解决农民的社会保障问题，让农民看得起病，老有所养，没有！如今接近7万亿，仍然是没有！只是公款招待、公车消费、公款旅游在增长，这“三公”早超1万亿元。
　　无疑，中国的经济发展壮大了，中国的城市快速发展了，但中国农村呢？也发展了，但比较缓慢。这几年，国家惠农政策很多，取消了农业税、乡统筹、村提留，种田还有补贴……这些都让农民的生活得到改善，但这些改善与中国的改革成果，经济的突飞猛进却显得并不协调，这个不协调当然是“蛋糕”农民得到的只是一小块，大多被城里人瓜分了，尤其是公务员这支庞大的队伍占了很大的份额。
　　中国农民还有多少仍然处在贫困之中？按照我国官方的统计农村贫困人口是1500万，的确是比十年前减少了。但世行发布报告称中国贫困线与国际标准差距悬殊，中国仍然有2.54亿人口处在国际贫困线以下。悬殊这么大，当然是中国在统计贫困人口上没有与“国际接轨”。如果按照世行的人均一天支配1.25美元，一年就需要人民币3190元的可支配收入，如果按照这个数字去推算，中国的贫困人口还会不会高于2.54亿人口这个数子？就是有2.54亿贫困人口，那也是我们的耻辱！去年底农业部公布的农民人均纯收入突破5000元，遭到了网友一边倒的责问，认为是“被突破”。农民的纯收入不象城镇居民的人均可支配收入那样是实打实的票子，它包括口粮、柴火，甚至来年的种子，真正的可支配收入并不多。
　　中国的富人越来越多，但没有一个能像比尔·盖茨那样慷慨，中国的富人不是不了解穷人的困苦生活，而是少了比尔·盖茨的那种怜悯之情。在哈佛的《我们能为世界做什么》演讲中，比尔·盖茨如此说：“人类的最大进步并不体现在新发现上，而是在于如何应用这些新发现来消除不平等。无论是通过民主制度、强大的公共教育、高质量的医疗保健，或者广泛的经济机会，消除不平等才是人类的最大成就。”当他谈到世界上每年还有50万儿童要致死时，他说，“这个世界为什么会允许那么多的孩子死去?答案很简单，也很残酷。拯救这些孩子的生命在市场上不会得到回报，政府也没有为此提供补贴。这些孩子会死去，是因为他们的父母没有改变市场的力量、没有影响政治的话语权。”是啊！中国农村最根本的东西没有变，农民的命运没有多大改变，几乎还被排斥在社会体制之外，难道不也是他们没有改变市场的力量、没有影响政治的话语权？
吴澧：要缩小贫富差距，就要考虑平均工资和贫困线的关系
　　4月9日，媒体刊登了两条万众关心的消息：一是国家统计局公布，2008年全国城镇单位在岗职工的平均工资为29229元；二是世界银行的一份报告，说中国的贫困线太低，远远低于世界标准。
　　这两条消息由不同机构发布，不同媒体报道。不过，在国外，收入平均数和有关贫困线的资料，却常由同一家机构同时提供。比如，每年8月，美国统计局定时公布上一年全美家庭收入中位数（定义是高于此收入的家庭数量与低于此收入的家庭数量相等）和收入低于贫困线的贫穷人口的一揽子统计报告。
　　为什么收入和贫穷人口的统计要同时公布呢？因为收入统计数是决定贫困线的标准或基本参考。缩小贫富差距，其实就是让高收入和低收入向主流收入靠拢。
　　比如，法国的贫困线就定在全国收入中位数的一半，近几年为每人每月650欧元（合人民币5760元）左右。从一些宣传里，我们都知道法国喜欢批评别国人权问题但本国人权状况极糟。不过，他们掩饰得比较好。从贫困线的设定倒看不出来法国有什么问题。美国的反贫穷组织，甚至用这样的欧洲例子，指责美国政府将贫困线定得太低。
　　美国的贫困线，算法要复杂一些（实际上他们有两种算法，但差别不大）。基线是必需营养和国民饮食习惯的结合——既要保证营养，又不能不顾饮食习惯，只让穷人吃便宜的鸡蛋而不许用牛肉补充蛋白质。在食品的基础上，再加上其他生活必需：衣服、居住、交通、电视等。美国的贫困线按家庭人口分出档次，家庭数量最多的四口之家那一档，2007年的贫困线是21203美元，为中位数收入50233美元的42%。单人贫困线为年收入低于10590美元（合人民币72370元）。
　　美国的反贫穷组织，力图提高贫困线，为穷人争取更多生活必需。比如，现在很多组织提出，应该把计算机和上网费用算作生活必需，这是生活在21世纪所必须掌握的技能。他们在新世纪初就提出来了，布什政府一直没批准，如今要看奥巴马了。
　　世界银行的发达国家贫困线为每人每天平均收入低于14.4美元。法国和美国的国内贫困线，都在这标准两倍上下。
　　自2003年以来，政府显著加大了扶贫力度。最近，国务院扶贫办正在草拟新标准，计划将我国2007年的1067元贫困线提高到1300元。官员说：按实际购买力计算，这将使我国的贫困线首次达到人均日收入1美元的世界银行国际标准。这一说法其实不准确。世界银行有两条贫困线：日收入2美元才是贫困线，用于小康社会；日收入1.25美元的那条，叫作绝对贫困线或极端贫困线，用于黑非洲等二十余个世界上最贫穷的国家。扶贫办的新标准，仅是将我国的贫困线提升到国际极端贫困线的80%。真的要用与国际接轨的说法，这条新标准，应该称作赤贫线。
　　统计局公布城镇职工平均工资后，网上一片喧哗，很多人问：这是平均工资吗，我的收入怎么差那么多？有人甚至怀疑统计局编造数字。造成这种怀疑的原因之一，是统计局用了另外的平均数，而不是国外使用的数值较低、比较接近大众感觉的中位数。
　　2月份新华网采访统计局人口和就业统计司司长冯乃林时，冯司长也说：如果能够同时发布工资中位数，可能更容易被公众理解。他解释道：这需要知道每一单位里每个人的工资，但现在企业只上报工资总额和职工人数，统计局无法计算中位工资，只能用平均数。
　　既然操作有困难，平均数就平均数吧。如果这个数字能和贫困线联系起来，较高的、国家较有面子的收入统计，岂不应该给贫困民众带来较多福利？不用法国的二分之一，也不用美国的42%，只把贫困线设在平均工资的四分之一，要求不算高吧？如果一个家庭的平均劳力收入低于城镇平均工资的四分之一，即7300元，就属贫困家庭。对于有两个劳力的三口之家，这相当于世界银行的人均日收入2美元贫困线。
　　这样一来，穷人感谢社会，扶贫办有功，统计局不必改变数据收集程序，公众对统计局的数据也会比较能接受。(作者：吴澧 南方网)


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